智慧水利系统不同于以政府投资为主的传统基础设施建设，“以改革创新的方式推进新一轮基础设施建设”、“注重调动民间投资的积极性”等观点成为主流。一般认为，“新基建”应遵循“市场主导、政府引导”的原则，以市场化融资为主，政府根据需要给予适当的资源、资金和政策支持。水基础设施数字化建设，不是简单地重走传统基础设施信息化建设政府大包大揽的老路，要更加注重探索投融资机制创新，与经济社会转型相结合。

智慧水利基础设施数字化建立数据汇集和服务平台。

建立感知数据汇聚平台。建立水利部、流域管理局、省三级信息汇集平台。省感知数据汇集平台应该有能力汇集所属地区的所有感知数据以及将来自省级平台的重要感知数据集中在一起；水利部收集平台应该有能力收集全国范围内重要感知数据。

建立视频层叠的集控平台。构建三级级联、多级应用的水利视频监控系统，与已有水利视频会议系统集成，实现全国水利视频网络联网。建立水利、流域、省级三级视频集控平台，县级视频监控系统。各流域、省辖现有视频监控系统或接入中央直管大型水库、引调水工程、大型水利枢纽视频监控系统；同时根据“先共享、后建设”的原则，接入水利部门的相关视频数据，对重点区域或重点工程的视频监控能力不足的，进行补充建设。利用智能视频集控平台，实现对重点目标的连续监测、智能发现预警、突发涉水事件或重点监控对象的在线查看和历史视频信息的离线回放。创建遥感接收处理平台。为各级业务部门、流域管理机构、各省、自治区、直辖市、计划单列市。