据悉，国家正积极制定民办智慧教育机构的管理细则，细则中将要求民办教育机构将收取的资金交由第三方保管，也就是说，金融机构将按照国家政策要求履行资金监管职责，这将给金融机构带来新的商业机会。

智慧教育生态参与者的状况。

1.教育局的职责和困惑。

当前，智慧教育主管部门不能全面、有效地监督教育机构的合规办学和预收资金的使用。为此，多位代表在今年两会上提出，各地教育主管部门应建立统一的校外培训机构管理平台，将师资、开班、学生名单、培训内容、任课教师、上课时间、收费标准等信息统一录入平台，并将信息向学生、家长开放。对校外培训机构，尤其是网上教育机构，要“加强市场准入，提高行业壁垒和规范性”，加强网上教育机构对预存资金的监管，明确网上教育机构的日常监管和违规处罚，严厉打击“跑路”前恶意大量收揽学费的行为。

为此，可以借鉴住房城乡建设委的房屋买卖资金托管业务，建立网上教育机构预存资金监管制度。教务处与银行合作，建立网上教育机构预存资金监管账户制度，通过预存资金的管理和对银行账户进行定期划拨，防止预付资金被挪用。

2.校外培训机构。

因为大部分中小型的培训机构，他们对企业信息系统的建设投入不足，在课程管理、注册费用、在线课程录播等方面缺乏系统的支持，导致内部管理混乱，经营不稳定。为此，他们希望教育局能为其创造更好的商业环境，如少交或不交保证金，减少对预收学费的监管或规定开课前拨款比例，建立确保正规机构经营利益的黑白名单信用制度等。

3.受训者家长的担忧。

此外，学生和家长方面也产生了一定程度的焦虑，因为他们难以接触到教育机构有关师资、课程内容的正规渠道，导致报班存在一定的盲目性。与此同时，由于受到售后服务的限制，他们在教学质量方面的问题反馈也得不到及时处理，加之他们本身又属于弱势群体，因此退费难成为他们遇到的普遍问题。