智慧水务是以大数据、云计算、物联网等新一代信息技术为依托，具有智能感知、诊断、预警、调度、处理、控制等功能的水务管理系统。
智慧水务作为智慧城市建设的重要组成部分，智慧水务的重要发展目标是实现“互联互通、态势感知、科学决策、智能管理”。
但最近水务工作也引入网络安全问题，要解决智慧水务中的网络安全问题，这就不得不提到ICS系统。ICS在水工业中的重要性是显而易见的。传统ICS面临的网络威胁在这里都会出现，而只是在水务这种公共事业类型的关键信息基础设施中，其网络安全风险相对具有一定的特殊性。当网络安全事件发生时，其后果可能更为严重，如水务公司甚至政府失去信誉、可能对公民健康造成损害、环境污染、因大规模停服而导致生活瘫痪甚至恐慌等。智慧水务网络安全面临的威胁因素初步梳理如下：
ICS的设计缺陷；传统ICS协议专用、计算资源受限、可靠性要求高、使用寿命长等特点，在设计之初就缺乏通信保护、数据加密等安全考虑。
环境比较开放；传统ICS处于相对隔离的环境中，协议、软件、硬件均属于专用。伴随着标准化商业软件、硬件的使用，IT端应用与OT端应用的融合加速。这样，不但大量的OT侧设备通过IT侧应用间接暴露出来，而且还有一些设备直接暴露在公共网络之上。增加攻击面已经成为事实，更有专家预测，通过OT方实施的攻击即将成为现实。
泛在网连接；云计算应用普及，IoT快速发展，5G应用落地，网络无所不在、无时不在，构成了人、物、事的复杂系统。智能型终端、智能设备随时随地访问企业网络，传统边界模糊甚至不复存在，使ICS的攻击面进一步扩大。
系统复杂性的增加；连接到泛在网络的同时，就是系统复杂度的激增。这一复杂性体现在多方面，人员繁杂；用户、开发人员、设备供应商之间各种角色交织。体系结构复杂；ICS、IoT、企业IT系统构成层次结构；设备种类繁多；信息存取利用复杂；
ICS的整个生命周期，涉及到软件、硬件、服务等各种各样的供应商，而且大多数控制设备都依赖进口，其设备、组件可能存在潜在的漏洞，甚至存在恶意的人为设置后门或恶意软件的风险。
此外，云计算、大数据、物联网、5G技术等新技术落地应用，也会将自身存在的弱点引入智慧水务系统，使整个系统面临的网络安全风险进一步加剧。
